國家火炬計劃是1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家科技部(原國家科委)組織實施的一項旨在利用市場機制促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)性計劃,是國家科技計劃體系中政策引導(dǎo)類計劃的重要組成部分。火炬計劃的宗旨是:貫徹落實黨中央全面深化改革的精神,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合中國實際,充分調(diào)動和發(fā)揮中國社會各界,特別是科技界的優(yōu)勢和潛力,以市場為導(dǎo)向,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中國高新技術(shù)成果的商品化、高新技術(shù)商品產(chǎn)業(yè)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。
火炬計劃項目是火炬計劃的重要組成部分。根據(jù)國家科技計劃管理改革的精神,目前國家火炬計劃項目分為面上項目和重大項目,支持方向和重點分別是:
一、面上項目
面上項目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求,服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)項目。面上項目分為產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范兩個方向。
1. 產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項目
高新區(qū)和基地。重點支持國家高新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級開展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。
科技中介機構(gòu)。支持國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專項行動的實施;支持國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);支持中國創(chuàng)新驛站站點服務(wù)能力提升;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)、科技金融服務(wù)、成果推廣應(yīng)用的平臺建設(shè)。
2. 產(chǎn)業(yè)化示范項目
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項目,有自主知識產(chǎn)權(quán)、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。
科技興貿(mào)示范。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場,未來能形成較強國際競爭力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項目。
二、重大項目
重大項目是指符合國家重點戰(zhàn)略需求,對行業(yè)和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較強帶動作用的項目。分為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系兩個方向。
1. 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
支持國家高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持領(lǐng)域包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。
2. 科技服務(wù)體系
支持區(qū)域科技服務(wù)體系發(fā)展,支持研發(fā)設(shè)計和技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培訓(xùn)、科技金融等服務(wù)平臺建設(shè);支持中國創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(中國創(chuàng)新驛站)的國家站點、區(qū)域站點、基層站點建設(shè)。